申根包括西班牙吗?

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申根(Schengen)是指欧洲西部的一个区域,这个区域内各国开放边境,无需办理签证即可自由通行(除少数国家外)。1985年,法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国共同发起了建立“申根区”的倡议,旨在消除国界对贸易和投资产生的障碍。 申根区域的成员国有26个,除了上述7个国家之外,还有奥地利、丹麦、芬兰、希腊、爱尔兰、葡萄牙、瑞典和瑞士八国。在申根区内可随意往来,不受任何签证限制;而申根区的存在也使得欧盟公民可以自由穿行于欧洲各国之间。

由于历史原因,欧洲一些地区曾经是帝国殖民地,这些地区的移民(主要是少数民族)在欧洲主要国家的失业率一直居高不下,他们在欧洲社会中的边缘化问题至今没有很好地解决,近年来这些地区的民族主义势力不断抬头,并且引发了欧洲的一些民族矛盾,比如2015年的叙利亚难民危机。

作为回应,欧盟在2016年发布战略文件提出将在地中海东岸建立“海上边界”,进行海上监测,同时推进欧洲边检人员的培训工作以加强内部边境控制。不过这一进程可能遭遇来自海洋的挑战——目前英国正是通过将脱欧后的北海海域变为“海外领地”来应对欧非移民潮。

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