美国政府可以控制移民吗?

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在美国的华人一直有一个疑惑,那就是自己的信息为什么会在美国移民局(USCIS)有档案记录 比如申请H-1B工作签证的,移民局要保存档案至少6个月,如果签证过期,档案会永远保留。那么这些档案里面都保存了哪些内容呢?

根据联邦法规规定, USCIS 在处理移民或非移民申请时,有权查看和存档与申请人有关的所有文件,包括:身份证复印件;护照复印件;I-20表格(留学签证);DS形式(移民签证);简历;学位证书;毕业证书;成绩单;语言考试成绩单;银行存款证明;工资税单;社会保险号码;银行对账单;房地产执照;驾照;公证处出具的公证书等所有申请人认为需要提交的文档。 如果遇到特别棘手的案子和争议,甚至有可能要求申请人才提供的全部文件都必须原件备查。也就是说,在美国所有的政府机构(移民局、劳工部、海关及边境保护局CBP、国务院等等)都有申请人所有的个人信息。

除了上述联邦政府机构外,各州政府也有权查阅和留存申请人相关资料。 除了正式的文件之外,移民局还可以获取一些非正式的但是有用的信息,例如Facebook、Twitter等信息平台上的数据。

所以,从移民角度来说,美宝中国妈妈的信息其实是一直被海外移民局掌握的。只不过一般情况不会主动干预。 但自从Trump上台之后,移民局加强了审查力度。

去年开始,很多申请人都收到移民局邮件,要求补充材料或者解释某些事实。有些解释可能需要提交具体的文件来支持。这时候如果不积极应诉,则很可能被拒绝批准移民申请。 对于那些已经拿到绿卡但还没有入籍的美国宝宝来说,虽然身份信息早已经被移民局掌握,但是一旦申请入籍,就必须得提供无犯罪记录证明。

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任何一位美国总统,不管是民主党的比尔·克林顿,还是共和党的乔治·布什,他们都可以在移民法规定的框架内决定每年吸收多少移民,包括难民移民和非难民移民。他们可以决定什么人有资格申请获得绿卡,成为有美国永久合法居留权的永久居民。他们还可以决定什么人可以申请政治庇护,获得在美国定居的权利。他们也都可以根据国家利益,通过司法部的移民归化局管理移民事务。

但美国政府不能在没有国家紧急状态的情况下大规模的遣返已经在美国定居了的移民,更不能剥夺获得了美国公民权的移民的美国国籍。如果发生因战争等国家紧急状态出现移民潮,那么总统及其政府可以在国会授权下,采取特别措施处理移民问题。比如二战期间罗斯福总统发布的行政命令,将定居在美国西海岸多年甚至几十年的日裔美国公民集中“保护性”定居,这是非常时期的非常措施,是不被宪法禁止的。

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