出国留学查父母什么?

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近半个世纪以来,中国学生出境深造、寻求发展的比例一直在不断攀升。这一方面缘于中国经济的飞速发展和国际交往的日益扩大,另一方面,也跟世界格局的变幻、中国自身发展需要以及对现代教育意识的日渐加深有关。中国学生选择留学的目的地时,欧美国家往往占据主流。

而在出国的种种程序中,有一项经常令学生和家长颇为恼火,那就是进行“财产审核”(也简称“核资”)。一般的情况是,学生到国外大学报名申请需要提供父母亲的资产证明,有明确数额的要求,有的专业在学费之外还需要一定数额的保证金,用以保证学生在境外学习期间的财务安全和各项基本合法权益。

根据欧洲有关法律,国外学校对于入学申请者的家庭背景不作任何审查;但是,为防范洗钱行为和学校资金安全风险,欧洲各移民局、各国法院,以及境外各中学、大学对于海外留学人员担保人(也就是学生父母)的资产情况必须进行必要的评估。

这项“财产审核”的目的是确保海外留学人员不因经济原因而暂缓或放弃学业;保证外方院校及各种商业性收益不受损失;保障留学人员回国后,对其在境外所经历的升学、培训、生活与学习的各项费用,包括偿还助学贷款,享有合法、合理、规范的清算、继承权利。

鉴于此项“财产审核”属于海外留学人员出入境行政管理事项中的边缘业务,有关部门没有对其进行明确的法律界定,也没有实行统一管理。根据中国有关规定,由所在省(自治区、直辖市)的人力资源和社会保障厅(局)承担。

在国外,学生的权利受到法律保护。而据欧洲有关法律,“核资”部门必须与学生家长或法定监护人取得联系,要求提供相关证明材料或银行存折。学生本身一般无权擅自决定和擅自接受对外交部公证处的要求,如:父母亲近五年内所购、售房产数量、价额及现居住财产所在地;父母亲所拥有机动车辆数量及价值;父母亲现有其他银行及外币资金总数等。这些资产证明文件必须真实可信,否则不仅耽误学生正常出国,而且有可能造成当事人经济上的重大损失,甚至负上法律责任。

中国有关法律和国际条约明文规定,公民的“私权”受法律保护,私人家的“隐私”受到法律保护。“财产审核”作为一种行政管理行为已经触及一般的个人隐私。在国外,无论是公法上的行政管理还是私法上的民事行为,都必须有具体的法律依据。“财产审核”所依据的中国法律或行政法规应当明确规定。否则,各有关机构和学校就无权侵犯中国公民的合法权益。

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