出国留学什么机构监管?
16 日在京正式对外发布的《社会机构境外教育机构监管意见》(简称《意见》),旨在进一步理顺社会机构境外教育培训机构的管理体制,鼓励社会机构参与培养海外中国公民出国留学的能力。但是,由于《意见》只是针对“社会机构境外教育培训机构”,而并非指所有出国留学机构,这让不少家长疑问:到底通过什么机构监管出国留学?
据教育部国际司(港澳台办)负责人介绍,社会机构境外教育培训机构是指在中华人民共和国境内依法注册成立,以中国公民为根本服务对象,专门从事中小学生出境开展入境语言培训、素质培训,为这些学生办理入读境外义务教育阶段学校或其他教育机构提供培训和服务的机构。据统计,截至目前,全国范围内经教育行政主管部门批准的具有举办境外学历教育资质的民办性质的教育机构约有800余家。这些机构为培养我国公民的海外留学能力做出了积极贡献,受到了学生和家长的广泛认可。该负责人指出,近年来,社会机构境外教育培训机构快速发展,对激发国内消费需求、满足人民多样化教育需求发挥了积极作用。但同时,社会机构境外教育培训机构发展中也存在一定存在问题。
为此,《意见》对规范社会机构境外教育培训机构的管理、建立综合监管体系提出了三方面要求:一要提高对社会机构境外教育培训机构的准入门槛。坚持“非不得已,不留学”的原则,切实防范学生以家长代理方式将境外低龄阶段学历教育交给社会机构承办,并强化政府及学校管理职责;二要强化对社会机构境外教育培训机构的训练和指导。对从事低龄段境外学历教育的社会机构,教育行政部门将通过多种形式,组织对外出就读学生的军训、体育、艺术、社会实践和学科竞赛等活动,落实家长监护人的主体责任,促使其子女健康成长;三要加强年检、考核和评估。对取得境外教商资质的机构,省、市、县(区)教育行政部门将组织年度检查,并进行综合考核和评估。经考评不合格的社会机构境外教育培训机构,将予以降低准入条件甚至取消资质的处罚。